os.system()はサブシェル(Windowsだとコマンドプロンプト)からコマンドを起動するとの
ことなので以下のように試した
>>> import os
>>> os.system("notepad.exe")
メモ帳が立ち上がった
os.startfile()はパスを指定してファイルに関連づけられたアプリケーションで開き、
ファイルをダブルクリックする操作と同じ処理になるとのことなので以下のように試した
>>> import os
>>> os.startfile("memo.txt")
テキストドキュメントのmemo.txtを開けた